房地产开发经营、转包

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   房地产开发经营，是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。
   　　
   房地产开发经营应当按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。
   国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。
   县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。
   
   转包，是指承包单位承包建设工程，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
   
   本条例规定的罚款和没收的违法所得，必须全部上缴国库。
   抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建设活动，不适用本条例。
   军事建设工程的管理，按照中央军事委员会的有关规定执行。